Совфед обеспечит регионы программами по цифровой экономике

Внедрением займется специально созданный Совет

Новое объединение предоставит экспертную поддержку
законотворческой деятельности верхней палаты парламента. Однако перво-наперво Совет
по развитию цифровой экономики будет помогать Совфеду в соответствующей сфере, создавать
данные программы в регионах и содействовать им в разработке собственного
контента.

С таким заявлением выступил вице-спикер верхней палаты, секретарь
Генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Он также является председателем
Совета, первое заседание которого прошло в Калининградской области.

«Совет должен стать профессиональной площадкой для
обсуждения нормативно-правовой базы цифровой экономики, причем включаться в
работу нужно на ранней стадии формирования концепций законопроектов», – заявил
Турчак.

По его словам, необходимо избегать излишней
зарегулированности и не стремиться к тому, чтобы все «зашить» в
законодательстве, поскольку утверждение законов порой предваряют изменения в
потребностях рынка. Турчак уверен в необходимости учитывать несколько видов
процессов. Во-первых, те, которые должны напрямую регулироваться на федеральном
уровне или местной властью. Во-вторых, те, для которых власть должна лишь создавать
условия, при этом необязательно законодательные.

«Может потребоваться открытие данных, развитие
инструментов финансирования или внедрение «технологических коридоров»,
– отметил глава Совета. Он подчеркнул, что процветание бизнеса в цифровой
экономике возможно и без госучастия.

Готовить предложения и рекомендации для регионов по
разработке и внедрению программ по развитию цифровой экономики – еще одна
задача нового Совета. При этом в приоритете будут четыре направления. Это
«Обеспечение системности и сбалансированности развития цифровой экономики
в субъектах РФ», «Повышение конкурентоспособности российских
технологий и обеспечение цифрового суверенитета», «Развитие
человеческого капитала цифровой экономики» и «Цифровизация
государственного управления».

Свои заседания Совет будет проводить на выезде, на площадках передовых
предприятий, что позволит привлекать к работе больше региональных экспертов и
показывать лучшие практики. Это касается технологий, бизнес-моделей, методов
управления, которые станут доступны предпринимателям и региональным властям. А
они, в свою очередь, будут применять данные практики в работе.  

Совет – не бюрократический орган, а экспертная площадка,
подчеркнул Турчак. Он объединит идеи различных экспертов, которые выработают
конкретные решения.

«Чтобы обеспечить прорыв, о котором говорил президент
России в послании Федеральному Собранию, к развитию цифровой экономики должны
подключиться все. Для этого сначала надо понять, что цифровая экономика – это
не только IT, но и качественно новая медицина и образование, комфортные для
жизни города, удобные цифровые госуслуги, привлекательность экономики для
лучших кадров, экономическая и национальная безопасность», – пояснил вице-спикер
верхней палаты.

Он уточнил, что методику учета затрат регионов на развитие
цифровой экономики также разработает Совет. «На заседании Совета
законодателей, которое прошло в апреле при участии президента России Владимира
Путина, поднимался вопрос об укреплении региональных бюджетов и предоставлении
им дополнительных трансфертов на цифровизацию. Тогда президент нас поддержал и
дал поручение рассмотреть возможность включения затрат регионов на развитие
цифровой экономики в состав затрат, учитываемых при определении размера
дотаций. Учитывая, что Совет Федерации – это палата регионов, считаю
необходимым привлечь наш Совет к участию в разработке методики учета таких
затрат при формировании «модельных бюджетов» и расчете размера
дотаций. Это создаст реальную основу для участия регионов в развитии цифровой
экономики», – заверил Турчак, уточнив, что одной из выгод от цифровизации
является повышение эффективности госрасходов. И это, по его мнению, должны
понимать в регионах.

«Таким образом, у регионов появятся дополнительные
средства на развитие при условии качественной реализации программы по
цифровизации», – пояснил партиец. Он считает, что без масштабирования
лучших практик цифровизации традиционных отраслей не будет успешного развития
цифровой экономики.

«Развитие цифровой экономики требует масштабирования
лучших практик цифровизации традиционных отраслей. Речь идет о так называемых
«больших данных» и других технологиях, которые уже доказали свою
экономическую эффективность. При этом заказчиками цифровизации должны стать не
«айтишники», а генеральные директора предприятий, отраслевые объединения
и регуляторы отрасли. Все они должны знать о реальном экономическом эффекте,
который уже сегодня получают многие компании, и инвестировать в цифровизацию
производства. Для сравнения: объем инвестиций частных компаний в цифровизацию в
России составляет всего 2,2% ВВП, в то время как в США – 5%, а в странах
Западной Европы – 3,9%», – сделал вывод Турчак.

Он также рассказал о необходимости поддерживать и
совершенствовать отечественных производителей инфраструктурных решений,
платформ и технологий, которые напрямую участвуют в цифровизации экономики
страны. «Без этого не может быть речи не только о цифровом суверенитете
России, но и об устойчивости развития экономики. Нужно сосредоточиться на
развитии и продвижении конкурентоспособных отечественных разработок, а не на
приобретении готовых иностранных продуктов или зарубежного оборудования»,
– поделился мнением единоросс.

Для конкурентоспособности российских производителей, не
сомневается он, важно расширять рынки сбыта. «Это сложный путь, но только
так можно создать прочный фундамент цифровой экономики на будущее», – подчеркнул
Турчак.

Данный Совет, в который вошли сенаторы, представители
профильных министерств и ведомств, главы ряда регионов, представители научной
общественности, отраслевых союзов, бизнеса и госкомпаний, был создан при
Совфеде в апреле. Первое заседание состоялось 1 августа в Гусеве Калининградской
области. Собрание провел вице-спикер верхней палаты парламента Андрей Турчак.

Источник: utro.ru